5 per mille 2015: al via la procedura per le iscrizioni

Con la Circolare n. 13/E del 26 marzo 2015, l’Agenzia delle Entrate fissa il calendario degli adempimenti per l’ammissione al beneficio degli enti del volontariato e delle  associazioni sportive dilettantistiche e illustra le principali novità alla luce delle modifiche apportate al beneficio ad opera della Legge di Stabilità 2015.  Difatti, il contributo del cinque per mille, oltre ad essere stato confermato dal 2015 come forma stabile e permanente di finanziamento di settori di rilevanza sociale, è stato disciplinato nelle modalità di rendicontazione e di recupero delle somme attribuite.
La norma lascia invariate:
-  le finalità
-  le tipologie di soggetti beneficiari
-  le modalità di accesso al contributo
-  le modalità di pubblicazione degli elenchi degli enti iscritti, ammessi o esclusi
-  i criteri per l’erogazione delle somme attribuite.
 
Si sintetizzano di seguito le categorie degli enti del volontariato destinatari del cinque per mille:
- Organizzazioni non lucrative di utilità sociale di cui al decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, iscritte nell’Anagrafe delle ONLUS, tenuta dall’Agenzia delle entrate, compresi gli enti che svolgono la propria attività nel settore di cui all’articolo 10, comma 1, lettera a), n. 11-bis, della “cooperazione allo sviluppo e solidarietà internazionale”
- Enti ecclesiastici delle confessioni religiose con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese e le associazioni di Promozione Sociale le cui finalità assistenziali sono riconosciute dal Ministero dell’Interno, iscritti nell’Anagrafe delle ONLUS in quanto ONLUS parziali, cioè limitatamente alle attività svolte nell’esclusivo perseguimento di finalità di solidarietà sociale nei settori di attività elencati nell’articolo 10, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460. Si precisa che detti enti possono accedere al contributo del cinque per mille in quanto ONLUS parziali solo qualora iscritti nell’Anagrafe delle ONLUS
- Organizzazioni di volontariato iscritte nei registri del volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266
- Organizzazioni non governative di cui alla legge 11 agosto 2014, n. 125, già riconosciute idonee ai sensi della legge 26 febbraio 1987, n. 49, alla data del 29 agosto 2014, e inserite nell’elenco tenuto dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale
- Cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, iscritte nell’Albo nazionale delle società cooperative istituito con Decreto del Ministro delle Attività Produttive del 23 giugno 2004, nonché i consorzi di cooperative con la base sociale formata per il cento per cento dalle stesse cooperative sociali
- Associazioni di promozione sociale iscritte nei registri nazionale, regionali e provinciali previsti dall’articolo 7 della legge 7 dicembre 2000, n. 383
- Associazioni e fondazioni di diritto privato, iscritte nel registro delle persone giuridiche, che operano senza fine di lucro negli stessi settori di attività delle ONLUS elencati all’articolo 10, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 460.
- Associazioni sportive dilettantistiche che possiedono i seguenti requisiti:
- costituzione ai sensi dell’art. 90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289;
- possesso del riconoscimento ai fini sportivi rilasciato dal CONI;
- affiliazione ad una Federazione sportiva nazionale o ad una disciplina sportiva    associata o ad un ente di promozione sportiva riconosciuto dal CONI;
- presenza nell’ambito dell’organizzazione del settore giovanile;
- effettivo svolgimento in via prevalente di attività di avviamento e formazione allo sport dei giovani di età inferiore a 18 anni, ovvero di avviamento alla pratica sportiva in favore di persone di età non inferiore a 60 anni, o nei confronti di soggetti svantaggiati in ragione delle condizioni fisiche, psichiche, economiche, sociali o familiari.
 
Procedura di ammissione al beneficio
Di seguito vengono sintetizzati gli adempimenti a carico degli enti del volontariato e delle associazioni sportive dilettantistiche:
- presentazione della domanda di iscrizione agli elenchi, con modello allegato a parte e scaricabile dal sito dell’Agenzia delle Entrate www.agenziaentrate.gov.it. Tale modello dovrà essere inviato dagli enti interessati esclusivamente in via telematica, attraverso due possibili modalità:
- utilizzando il servizio telematico, previo possesso di pin code;
- avvalendosi di intermediari abilitati alla trasmissione telematica (es. Caf, dottori  commercialisti, consulenti del lavoro). Il termine per la presentazione è datato 7 maggio 2015 e decorre dall’apertura del canale telematico datata 26 marzo 2015.
- presentazione della dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà (ex articolo 47 del DPR n.445/2000), mediante raccomandata A.R. o a mezzo di posta elettronica certificata. La dichiarazione sostitutiva, il cui modello è allegato a parte, dovrà essere inviata entro il termine del 30 giugno 2015. Si ricorda che le Associazioni e Società sportive dilettantistiche dovranno inviare la dichiarazione sostitutiva all’Ufficio del CONI nel cui ambito territoriale si trova la propria sede legale.
 
Pubblicazione degli elenchi: l’Agenzia delle Entrate pubblicherà, sul proprio sito istituzionale www.agenziaentrate.gov.it , l’elenco degli Enti che hanno presentato la relativa domanda di iscrizione al cinque per mille, entro il 14 maggio 2015.
Entro il 20 maggio 2015, gli Enti interessati potranno presentare all’Agenzia delle Entrate apposita istanza di correzione di eventuali errori di trascrizione, cui seguirà, entro il 25 maggio 2015, la pubblicazione dell’elenco definitivo da parte dell’Agenzia delle Entrate.
 
N.B.: I rappresentanti degli enti del volontariato e delle associazioni sportive dilettantistiche che riscontrano la presenza, nell’elenco degli enti iscritti pubblicato dall’Agenzia delle entrate entro il 14 maggio, di dati relativi alla denominazione o alla sede dell’ente non aggiornati, possono chiedere, entro il 20 maggio, la correzione degli errori alla Direzione regionale dell’Agenzia delle entrate nel cui ambito territoriale si trova la sede legale del medesimo ente, utilizzando i modelli AA7/10 per i soggetti titolari di partita IVA e AA5/6 per i soggetti non titolari di partita IVA.
 
 
Regolarizzazione della domanda di iscrizione e della dichiarazione sostitutiva:
In caso di mancato rispetto delle scadenze e dei previsti adempimenti, sarà possibile regolarizzare la propria posizione entro il 30 settembre 2015, versando una sanzione di 258 euro con il modello F24 (codice tributo 8115); tale sanzione non può essere compensata con crediti disponibili.
 
Novità: La Legge di stabilità introduce una novità in materia di rendicontazione e recupero delle somme attribuite. Come si legge nella citata circolare al fine di assicurare trasparenza ed efficacia nell’utilizzazione della quota del cinque per mille, è prevista la prossima emanazione di un apposito decreto di natura non regolamentare del Presidente del Consiglio dei ministri per definire “le modalità di redazione del rendiconto, dal quale risulti in modo chiaro e trasparente la destinazione di tutte le somme erogate ai soggetti beneficiari, le modalità di recupero delle stesse somme per violazione degli obblighi di rendicontazione, le modalità di pubblicazione nel sito web di ciascuna amministrazione erogatrice degli elenchi dei soggetti ai quali è stato erogato il contributo, con l’indicazione del relativo importo, nonché le modalità di pubblicazione nello stesso sito dei rendiconti trasmessi”.
 
Di seguito si riportano la tabella di sintesi dei termini sopra indicati:
 
26 marzo 2015       
Apertura della procedura di iscrizione
7 maggio 2015       
Termine per l’iscrizione telematica all’Agenzia delle Entrate da parte degli enti del volontariato e delle associazioni sportive dilettantistiche
20 maggio 2015     
Termine per la presentazione delle istanze all’Agenzia delle Entrate per la correzione di errori di iscrizione negli elenchi degli enti del volontariato e delle associazioni sportive dilettantistiche
25 maggio 2015     
Pubblicazione dell’elenco aggiornato degli enti del volontariato e delle associazioni sportive dilettantistiche iscritti al beneficio
30 giugno 2015     
Termine per l’invio delle dichiarazioni sostitutive all’Agenzia delle Entrate da parte degli enti del volontariato e al Coni da parte delle associazioni sportive dilettantistiche
30 settembre 2015
Termine per la regolarizzazione della domanda di iscrizione e/o delle successive integrazioni documentali
 
Si ricorda che i termini di presentazione all’Agenzia delle entrate delle domande di iscrizione al contributo e delle successive integrazioni documentali che scadono di sabato o di giorno festivo sono prorogati al primo giorno lavorativo successivo
 
A cura dello Studio del Dott. Antonino Guella
 
 
 
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dott. Antonino Guella
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